The Japan Trust Fund (JTF) is a program initiated by the Japanese government to support Member Associations of the International Planned Parenthood Federation (IPPF) in promoting sexual and reproductive health services in Africa and Asia.
It is within this framework that this project, initiated by the Ministry of Foreign Affairs of Japan with the support of IPPF, was awarded in 2025 to the Mauritanian Association for the Promotion of the Family AMPF. The project is entitled "JTF: Project proposal for Phase XXV: Making and Tackling the Missing Link Between Gender-Based Violence and Sexual and Reproductive Health Services for Seafarers in Mauritania", It is a project in favor of fishermen belonging to 4 villages: Lemsid, Belzakh, Mehygratte of Inchirie region, and Nouamghar of Nouadibou region situated on the Atlantic coast. Its duration is one year (May 2025 – June 2026).
The main objective of this project is to increase access to sexual and reproductive health services for 7,000 seafarers and their partners and reduce the prevalence of sexual and gender-based violence by 10%.
This project aims to address the challenges faced by seafarers in terms of: lack of knowledge and information on sexual and reproductive health and rights (SRHR) in general and poor access to adequate SRHR services for communities of sailors in the 4 villages. Seafarer communities share particular SRHR needs related to the nature of their work. Added to this problem is the more visible dimension of sexual and gender-based violence in this community, which results from a wide gap in the involvement of men in SRHR issues.
Within this framework, the project plans to implement actions that will meet the sexual and reproductive health needs of this target population and to adapt innovative interventions and approaches such as the development of partnerships in the workplace to improve SRHR outcomes in seafaring communities and their partners.
Following the end of this project on June 30, 2026, the IPPF AWRO/AMPF is launching a call for recruitment of one or a team of consultants to evaluate the said project implemented in the four mentioned villages.
I- Project goal, objectives and main expected results with targets.
Objective of the project: Increase seafarers' access to SRH services and reduce the prevalence of sexual and gender-based violence by 10%.
Specific objectives :
1. Improve SRH outcomes for 7,000 seafarers through information and services.
2. Empower 7,000 seafarers to deal with sexual and gender-based violence through access to information and psychological support.
3. Advocate for workplace sexual and reproductive health policies to be adopted by three stakeholders directly involved in the fish industry in the region.
II- Location of the project
4 villages: Lemsid, Belzakh, Mehygratte of Inchirie region, and Nouamghar of Nouadibou region situated on the Atlantic coast
III- Expected results of the project
1 – Increased seafarers’ access to SRH services.
2 – Decreased prevalence of sexual and gender-based violence by 10%.
The change will be less violent seafarers who are able to make their own informed choices regarding their sexual health and have access to SRH services without having to face discrimination or stigmatization.
IV- Objectives of the final project evaluation
This final evaluation will take into account all actions planned in the project document. It aims to assess the progress made towards achieving the expected results of the project by comparing it with a baseline study already carried out at the start of the project (T0). It will also make it possible to provide the necessary elements to show the contribution of the project in the improvement of sexual and reproductive health at the level of the selected sites and on the other hand to formulate strategic and practical recommendations resulting from the lessons learned useful to share with all stakeholders including donors and target beneficiaries in order to define the interventions needed for a possible second phase.
Specifically, this will be:
- show to what extent the formulation of the project as well as the approach used are relevant to the satisfaction of the identified needs;
- evaluate the quantitative and qualitative indicators of the project and explain the discrepancies
- review progress made in achieving expected outputs, highlighting strengths and weaknesses;
- analyze the factors that positively or negatively affected the achievement of results;
- assess the sustainability of the expected results (continuation of service delivery after the end of the project);
- assess the partnership strategy to achieve the results as well as the arrangements for reporting;
- analyze the relevance of monitoring and evaluation indicators and their adaptation to the measurement of results.
- examine the contribution of the project in promoting gender equity and equality
- highlight lessons learned from project implementation and propose recommendations for the next phase.
V- Evaluation criteria
The evaluation of the project will be done, among others, according to the following criteria:
Cover : Will determine whether the selection of beneficiaries has followed participation criteria and the gender perspective has been taken into consideration, whether rights holders, beneficiary population, sectors of intervention are priorities. Will also determine whether coverage has been adequate given project resources, and whether the mechanisms put in place to facilitate women's access to care services have been adequate.
Involvement: Will determine whether local authorities, community actors and rights holders and beneficiary population have been involved and have effectively participated in the process of implementing project actions.
Ownership: Will determine whether the intersectoral working committee and civil society organizations have implemented internal mechanisms for the sustainability of the action of this structure. Determine the extent to which outreach workers take a leadership role in the community in this regard.
Autonomy capacity: Determine whether and to what extent rights holders and beneficiaries are aware of their rights.
Relevance: Determine whether the actions developed were relevant and addressed to the populations targeted by the intervention, their needs and priorities and whether they are consistent with public policies. Will also determine the mechanisms used at national and local level to ensure coordination, information exchange and synergies with other actors in the area to avoid duplicities.
Efficiency: Determine whether the planned indicators adequately ensure the scope of the results and the planned gender objectives. Determine if the project has had the material and human resources necessary to ensure the smooth running of the project, and if the timetable and deadlines provided for in the formulation have been respected.
Impact: Determine if the intervention has produced positive effects in the rights holders and the beneficiary population, and if these effects are the direct results of the intervention or if they would have happened anyway without it. Determine the impact produced on the practical and strategic needs of women, on the situation of inequity and the interventions that could be improved to have a greater impact on the holders of rights and the beneficiary population.
Sustainability: Determine which aspects of the project will continue after the intervention. Determine the factors that affect sustainability in each of the areas of intervention.
VI- Evaluation Team Profile
To carry out this assessment, a consultant alone or with his/her team (if applicable) must meet the following minimum requirements:
● Demonstrable experience in the design and elaboration of evaluations of development projects (at least 5 evaluations elaborated of which 3 must refer to the country of intervention and/or the sector of action).
● Specific training in methodologies and the application of social research techniques.
● Knowledge and experience of the SSR sector.
● Training and experience in gender equality and gender mainstreaming in evaluations.
● Availability throughout the evaluation period, in particular for fieldwork, work meetings and for the dissemination and feedback of the results obtained in Mauritania (at the AMPF sites and the target regions of the project).
VII- Technical and financial offer and evaluation criteria
The content of the offer must cover at least the following sections:
• Design which must include at least:
○ Objectives and scope of the evaluation
○ Preliminary methodological approach
○ Incorporation of cross-cutting approaches
○ Stakeholder participation
○ Preliminary evaluation matrix containing stated evaluation questions/themes, indicators that operationalize these questions, and data collection techniques. Indicators and research techniques as well as gender mainstreaming will be highly appreciated.
● Deliverables.
● Proposed schedule and tasks.
● Proposed financial offer.
● Professional curriculum vitae of the consultant and the evaluation team (if applicable), detailing their evaluation experience
VIII- Final evaluation report
Output required: Draft evaluation report in English and French and, after approval by the IPPF AWRO and AMPF, a final report with the following structure:
0. Executive summary
1. Introduction
2. Brief description of the intervention
3. Methodology used for the evaluation
4. Analysis and interpretation of the information collected
5. Evaluation results by evaluation criteria and questions.
6. Lessons learned
7. Evaluation Recommendations
8. Two-page summary sheet
9. Appendices:
● Workplan
● Methodology, techniques and sources used to collect information: documentary analysis (project document, indicator matrix, interviews, focus group, interview scripts, transcripts and notes (if applicable), survey models, raw data collected and analysis statistics, and other information collected and analyzed.
● Stakeholder allegations and comments on the draft report, if any.
IX- Mission schedule
The deadline for submission of the Draft evaluation report is 20th of July 2026 and the final report is 1st August 2026 after review by AMPF-IPPF.
X- Submission of applications
Bids must be submitted by email. The deadline for submission is 3rd of July 2026 and must be sent by email to the following contacts: [email protected]
IPPF is an Equal Opportunity Employer that values diversity and fosters a culture of inclusiveness. Applications are encouraged from women, candidates living with HIV, people with disabilities.
IPPF is committed to the safety and protection of children, young people and vulnerable adults and this role may involve contact with these groups. Our recruitment and selection procedures reflect our commitment to the safety and protection of children, young people, and vulnerable adults in our programs.
Download : Financial Crime Policy
Download : Code of Conduct Policy
Download : Confidentiality and Information sharing Policy
Download : Equality & Diversity Inclusion Policy
Download : Forced Labour & Human Trafficking
Download : Respect at Work Policy
Download : Safeguarding Children and Adults Policy
FRENCH :
Termes de Référence (TDR) de l’Évaluation Finale du Projet JTF
Préambule
Le Fonds Fiduciaire Japonais (Japan Trust Fund – JTF) est un programme initié par le gouvernement japonais afin de soutenir les Associations Membres de la Fédération Internationale pour la Planification Familiale (IPPF) dans la promotion des services de santé sexuelle et reproductive en Afrique et en Asie.
C’est dans ce cadre que ce projet, initié par le Ministère des Affaires Étrangères du Japon avec l’appui de l’IPPF, a été attribué en 2025 à l’Association Mauritanienne pour la Promotion de la Famille (AMPF). Le projet est intitulé :
« JTF : Proposition de projet pour la Phase XXV : Créer et combler le lien manquant entre les violences basées sur le genre et les services de santé sexuelle et reproductive pour les marins-pêcheurs en Mauritanie ».
Il concerne les pêcheurs de quatre villages : Lemsid, Belzakh, Mehygratte (région de l’Inchiri) et Nouamghar (région de Nouadhibou), situés sur la côte atlantique. Sa durée est d’une année, de mai 2025 à juin 2026.
L’objectif principal du projet est d’accroître l’accès aux services de santé sexuelle et reproductive pour 7 000 marins/pêcheurs et leurs partenaires et de réduire de 10 % la prévalence des violences sexuelles et basées sur le genre.
Le projet vise à répondre aux défis rencontrés par les marins-pêcheurs, notamment :
- le manque de connaissances et d’informations sur la santé et les droits sexuels et reproductifs (SDSR) ;
- l’accès limité à des services de SDSR adaptés ;
- la prévalence plus visible des violences sexuelles et basées sur le genre, résultant notamment d’une faible implication des hommes dans les questions de SDSR.
Dans ce cadre, le projet prévoit la mise en œuvre d’actions répondant aux besoins en santé sexuelle et reproductive de cette population cible et l’adaptation d’interventions et d’approches innovantes, notamment le développement de partenariats en milieu professionnel, afin d’améliorer les résultats en matière de SDSR au sein des communautés de marins-pêcheurs et de leurs partenaires.
À la suite de la clôture du projet le 30 juin 2026, l’IPPF AWRO et l’AMPF lancent un appel à recrutement d’un consultant ou d’une équipe de consultants pour évaluer le projet mis en œuvre dans les quatre villages concernés.
I. But, objectifs et principaux résultats attendus du projet
Objectif global
Accroître l’accès des marins/pêcheurs aux services de santé sexuelle et reproductive et réduire de 10 % la prévalence des violences sexuelles et basées sur le genre.
Objectifs spécifiques
- Améliorer les résultats en matière de santé sexuelle et reproductive pour 7 000 marins/pêcheurs grâce à l’information et aux services.
- Permettre à 7 000 marins/pêcheurs de faire face aux violences sexuelles et basées sur le genre grâce à l’accès à l’information et au soutien psychologique.
- Plaider en faveur de l’adoption de politiques de santé sexuelle et reproductive sur le lieu de travail par trois parties prenantes directement impliquées dans l’industrie de la pêche dans la région.
II. Zone d’intervention du projet
Le projet couvre quatre villages :
- Lemsid ;
- Belzakh ;
- Mehygratte (région de l’Inchiri) ;
- Nouamghar (région de Nouadhibou),
situés sur la côte atlantique.
III. Résultats attendus du projet
- Augmentation de l’accès des marins/pêcheurs aux services de santé sexuelle et reproductive.
- Réduction de 10 % de la prévalence des violences sexuelles et basées sur le genre.
Le changement attendu est l’émergence de marins-pêcheurs moins exposés à la violence, capables de faire des choix éclairés concernant leur santé sexuelle et ayant accès aux services de santé sexuelle et reproductive sans discrimination ni stigmatisation.
IV. Objectifs de l’évaluation finale
Cette évaluation finale prendra en compte l’ensemble des actions prévues dans le document du projet. Elle vise à apprécier les progrès réalisés vers l’atteinte des résultats attendus, en comparaison avec l’étude de référence réalisée au début du projet (T0).
Elle permettra également :
- de démontrer la contribution du projet à l’amélioration de la santé sexuelle et reproductive sur les sites d’intervention ;
- de formuler des recommandations stratégiques et opérationnelles tirées des leçons apprises, à partager avec les parties prenantes, les bailleurs et les bénéficiaires, en vue d’une éventuelle deuxième phase.
Plus spécifiquement, il s’agira de :
- montrer dans quelle mesure la formulation du projet et l’approche utilisée répondent aux besoins identifiés ;
- évaluer les indicateurs quantitatifs et qualitatifs du projet et expliquer les écarts éventuels ;
- examiner les progrès accomplis dans l’atteinte des résultats attendus, en mettant en évidence les forces et les faiblesses ;
- analyser les facteurs ayant influencé positivement ou négativement l’atteinte des résultats ;
- évaluer la durabilité des résultats attendus, notamment la continuité de l’offre de services après la fin du projet ;
- apprécier la stratégie de partenariat ainsi que les mécanismes de reporting ;
- analyser la pertinence des indicateurs de suivi-évaluation et leur adéquation à la mesure des résultats ;
- examiner la contribution du projet à la promotion de l’équité et de l’égalité entre les sexes ;
- mettre en évidence les leçons apprises et proposer des recommandations pour la phase suivante.
V. Critères d’évaluation
L’évaluation sera conduite selon les critères suivants :
Couverture
Vérifier si la sélection des bénéficiaires a respecté les critères de participation et l’approche genre, si les détenteurs de droits, les populations bénéficiaires et les secteurs d’intervention sont prioritaires, et si la couverture est adéquate au regard des ressources du projet. Examiner également la pertinence des mécanismes facilitant l’accès des femmes aux services.
Participation
Déterminer dans quelle mesure les autorités locales, les acteurs communautaires, les détenteurs de droits et les bénéficiaires ont été impliqués et ont effectivement participé à la mise en œuvre des activités.
Appropriation
Évaluer si le comité de travail intersectoriel et les organisations de la société civile ont mis en place des mécanismes internes assurant la pérennité de leurs actions et apprécier le rôle de leadership joué par les agents communautaires.
Capacité d’autonomie
Déterminer dans quelle mesure les détenteurs de droits et les bénéficiaires connaissent leurs droits.
Pertinence
Apprécier si les activités mises en œuvre répondaient aux besoins et priorités des populations ciblées et étaient cohérentes avec les politiques publiques. Évaluer également les mécanismes de coordination et de synergie avec les autres acteurs afin d’éviter les duplications.
Efficience
Déterminer si les indicateurs prévus permettent de mesurer adéquatement les résultats et les objectifs liés au genre. Évaluer la disponibilité des ressources humaines et matérielles ainsi que le respect du calendrier prévu.
Impact
Déterminer si l’intervention a produit des effets positifs auprès des détenteurs de droits et des populations bénéficiaires et si ces effets sont directement attribuables au projet. Examiner également son impact sur les besoins pratiques et stratégiques des femmes ainsi que les améliorations nécessaires pour renforcer cet impact.
Durabilité
Déterminer quels aspects du projet se poursuivront après la fin de l’intervention et identifier les facteurs influençant la pérennité dans chacun des domaines d’action.
VI. Profil de l’équipe d’évaluation
Le consultant ou l’équipe de consultants devra satisfaire aux exigences minimales suivantes :
- Expérience démontrée dans la conception et la réalisation d’évaluations de projets de développement (au moins cinq évaluations, dont trois dans le pays d’intervention et/ou le secteur concerné) ;
- Formation spécifique en méthodologies et techniques de recherche sociale ;
- Connaissance et expérience du secteur de la santé sexuelle et reproductive ;
- Formation et expérience en égalité de genre et intégration du genre dans les évaluations ;
- Disponibilité pendant toute la durée de l’évaluation, notamment pour les travaux de terrain, les réunions et la restitution des résultats en Mauritanie (sites de l’AMPF et régions ciblées).
VII. Offre technique et financière et critères d’évaluation
L’offre devra comprendre au minimum :
Conception comprenant :
- les objectifs et le champ de l’évaluation ;
- une approche méthodologique préliminaire ;
- l’intégration des approches transversales ;
- la participation des parties prenantes ;
- une matrice préliminaire d’évaluation présentant :
- les questions/thèmes d’évaluation ;
- les indicateurs correspondants ;
- les techniques de collecte des données.
L’intégration du genre dans les indicateurs et les méthodes de recherche sera particulièrement appréciée.
Autres éléments requis
- les livrables proposés ;
- le calendrier et les tâches ;
- l’offre financière ;
- les CV du consultant et de l’équipe d’évaluation (le cas échéant), détaillant leur expérience en matière d’évaluation.
VIII. Rapport final d’évaluation
Produits attendus
Un rapport provisoire en anglais et en français, puis, après validation par l’IPPF AWRO et l’AMPF, un rapport final comprenant :
- Résumé exécutif ;
- Introduction ;
- Brève description de l’intervention ;
- Méthodologie utilisée ;
- Analyse et interprétation des informations recueillies ;
- Résultats de l’évaluation selon les critères et questions d’évaluation ;
- Leçons apprises ;
- Recommandations ;
- Fiche de synthèse de deux pages ;
- Annexes :
- Plan de travail ;
- Méthodologie, techniques et sources utilisées pour la collecte des informations ;
- Analyse documentaire (document du projet, matrice des indicateurs, entretiens, groupes de discussion, guides d’entretien, transcriptions et notes, modèles d’enquête, données brutes et statistiques d’analyse) ;
- Observations et commentaires des parties prenantes sur le rapport provisoire, le cas échéant.
IX. Calendrier de la mission
- Soumission du rapport provisoire : 20 juillet 2026 ;
- Soumission du rapport final : 1er août 2026, après revue par l’AMPF et l’IPPF.
X. Soumission des candidatures
Les offres doivent être transmises par courrier électronique.
Date limite de soumission : 3 juillet 2026.
Les candidatures doivent être envoyées aux contacts suivants : [email protected]
L'IPPF est un employeur offrant l'égalité des chances, qui valorise la diversité et favorise une culture d'inclusion. Les candidatures de femmes, de personnes vivant avec le VIH et de personnes en situation de handicap sont encouragées.
L'IPPF s'engage à assurer la sécurité et la protection des enfants, des jeunes et des adultes vulnérables, et ce poste peut impliquer des contacts avec ces groupes. Nos procédures de recrutement et de sélection reflètent notre engagement envers la sécurité et la protection des enfants, des jeunes et des adultes vulnérables dans le cadre de nos programmes.
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