Lancement appel à candidature - consultant évaluation projet JTF en Mauritanie

                                     Termes de Référence (TDR) de l’Évaluation Finale du Projet JTF

Préambule

Le Fonds Fiduciaire Japonais (Japan Trust Fund – JTF) est un programme initié par le gouvernement japonais afin de soutenir les Associations Membres de la Fédération Internationale pour la Planification Familiale (IPPF) dans la promotion des services de santé sexuelle et reproductive en Afrique et en Asie.

C’est dans ce cadre que ce projet, initié par le Ministère des Affaires Étrangères du Japon avec l’appui de l’IPPF, a été attribué en 2025 à l’Association Mauritanienne pour la Promotion de la Famille (AMPF). Le projet est intitulé :

« JTF : Proposition de projet pour la Phase XXV : Créer et combler le lien manquant entre les violences basées sur le genre et les services de santé sexuelle et reproductive pour les marins-pêcheurs en Mauritanie ».

Il concerne les pêcheurs de quatre villages : Lemsid, Belzakh, Mehygratte (région de l’Inchiri) et Nouamghar (région de Nouadhibou), situés sur la côte atlantique. Sa durée est d’une année, de mai 2025 à juin 2026.

L’objectif principal du projet est d’accroître l’accès aux services de santé sexuelle et reproductive pour 7 000 marins/pêcheurs et leurs partenaires et de réduire de 10 % la prévalence des violences sexuelles et basées sur le genre.

Le projet vise à répondre aux défis rencontrés par les marins-pêcheurs, notamment :

• le manque de connaissances et d’informations sur la santé et les droits sexuels et reproductifs (SDSR) ;
• l’accès limité à des services de SDSR adaptés ;
• la prévalence plus visible des violences sexuelles et basées sur le genre, résultant notamment d’une faible implication des hommes dans les questions de SDSR.

Dans ce cadre, le projet prévoit la mise en œuvre d’actions répondant aux besoins en santé sexuelle et reproductive de cette population cible et l’adaptation d’interventions et d’approches innovantes, notamment le développement de partenariats en milieu professionnel, afin d’améliorer les résultats en matière de SDSR au sein des communautés de marins-pêcheurs et de leurs partenaires.

À la suite de la clôture du projet le 30 juin 2026, l’IPPF AWRO et l’AMPF lancent un appel à recrutement d’un consultant ou d’une équipe de consultants pour évaluer le projet mis en œuvre dans les quatre villages concernés.

I. But, objectifs et principaux résultats attendus du projet

Objectif global

Accroître l’accès des marins/pêcheurs aux services de santé sexuelle et reproductive et réduire de 10 % la prévalence des violences sexuelles et basées sur le genre.

Objectifs spécifiques

1. Améliorer les résultats en matière de santé sexuelle et reproductive pour 7 000 marins/pêcheurs grâce à l’information et aux services.
2. Permettre à 7 000 marins/pêcheurs de faire face aux violences sexuelles et basées sur le genre grâce à l’accès à l’information et au soutien psychologique.
3. Plaider en faveur de l’adoption de politiques de santé sexuelle et reproductive sur le lieu de travail par trois parties prenantes directement impliquées dans l’industrie de la pêche dans la région.

II. Zone d’intervention du projet

Le projet couvre quatre villages :

• Lemsid ;
• Belzakh ;
• Mehygratte (région de l’Inchiri) ;
• Nouamghar (région de Nouadhibou),

situés sur la côte atlantique.

III. Résultats attendus du projet

1. Augmentation de l’accès des marins/pêcheurs aux services de santé sexuelle et reproductive.
2. Réduction de 10 % de la prévalence des violences sexuelles et basées sur le genre.

Le changement attendu est l’émergence de marins-pêcheurs moins exposés à la violence, capables de faire des choix éclairés concernant leur santé sexuelle et ayant accès aux services de santé sexuelle et reproductive sans discrimination ni stigmatisation.

IV. Objectifs de l’évaluation finale

Cette évaluation finale prendra en compte l’ensemble des actions prévues dans le document du projet. Elle vise à apprécier les progrès réalisés vers l’atteinte des résultats attendus, en comparaison avec l’étude de référence réalisée au début du projet (T0).

Elle permettra également :

• de démontrer la contribution du projet à l’amélioration de la santé sexuelle et reproductive sur les sites d’intervention ;
• de formuler des recommandations stratégiques et opérationnelles tirées des leçons apprises, à partager avec les parties prenantes, les bailleurs et les bénéficiaires, en vue d’une éventuelle deuxième phase.

Plus spécifiquement, il s’agira de :

• montrer dans quelle mesure la formulation du projet et l’approche utilisée répondent aux besoins identifiés ;
• évaluer les indicateurs quantitatifs et qualitatifs du projet et expliquer les écarts éventuels ;
• examiner les progrès accomplis dans l’atteinte des résultats attendus, en mettant en évidence les forces et les faiblesses ;
• analyser les facteurs ayant influencé positivement ou négativement l’atteinte des résultats ;
• évaluer la durabilité des résultats attendus, notamment la continuité de l’offre de services après la fin du projet ;
• apprécier la stratégie de partenariat ainsi que les mécanismes de reporting ;
• analyser la pertinence des indicateurs de suivi-évaluation et leur adéquation à la mesure des résultats ;
• examiner la contribution du projet à la promotion de l’équité et de l’égalité entre les sexes ;
• mettre en évidence les leçons apprises et proposer des recommandations pour la phase suivante.

V. Critères d’évaluation

L’évaluation sera conduite selon les critères suivants :

Couverture

Vérifier si la sélection des bénéficiaires a respecté les critères de participation et l’approche genre, si les détenteurs de droits, les populations bénéficiaires et les secteurs d’intervention sont prioritaires, et si la couverture est adéquate au regard des ressources du projet. Examiner également la pertinence des mécanismes facilitant l’accès des femmes aux services.

Participation

Déterminer dans quelle mesure les autorités locales, les acteurs communautaires, les détenteurs de droits et les bénéficiaires ont été impliqués et ont effectivement participé à la mise en œuvre des activités.

Appropriation

Évaluer si le comité de travail intersectoriel et les organisations de la société civile ont mis en place des mécanismes internes assurant la pérennité de leurs actions et apprécier le rôle de leadership joué par les agents communautaires.

Capacité d’autonomie

Déterminer dans quelle mesure les détenteurs de droits et les bénéficiaires connaissent leurs droits.

Pertinence

Apprécier si les activités mises en œuvre répondaient aux besoins et priorités des populations ciblées et étaient cohérentes avec les politiques publiques. Évaluer également les mécanismes de coordination et de synergie avec les autres acteurs afin d’éviter les duplications.

Efficience

Déterminer si les indicateurs prévus permettent de mesurer adéquatement les résultats et les objectifs liés au genre. Évaluer la disponibilité des ressources humaines et matérielles ainsi que le respect du calendrier prévu.

Impact

Déterminer si l’intervention a produit des effets positifs auprès des détenteurs de droits et des populations bénéficiaires et si ces effets sont directement attribuables au projet. Examiner également son impact sur les besoins pratiques et stratégiques des femmes ainsi que les améliorations nécessaires pour renforcer cet impact.

Durabilité

Déterminer quels aspects du projet se poursuivront après la fin de l’intervention et identifier les facteurs influençant la pérennité dans chacun des domaines d’action.

VI. Profil de l’équipe d’évaluation

Le consultant ou l’équipe de consultants devra satisfaire aux exigences minimales suivantes :

• Expérience démontrée dans la conception et la réalisation d’évaluations de projets de développement (au moins cinq évaluations, dont trois dans le pays d’intervention et/ou le secteur concerné) ;
• Formation spécifique en méthodologies et techniques de recherche sociale ;
• Connaissance et expérience du secteur de la santé sexuelle et reproductive ;
• Formation et expérience en égalité de genre et intégration du genre dans les évaluations ;
• Disponibilité pendant toute la durée de l’évaluation, notamment pour les travaux de terrain, les réunions et la restitution des résultats en Mauritanie (sites de l’AMPF et régions ciblées).

VII. Offre technique et financière et critères d’évaluation

L’offre devra comprendre au minimum :

Conception comprenant :

• les objectifs et le champ de l’évaluation ;
• une approche méthodologique préliminaire ;
• l’intégration des approches transversales ;
• la participation des parties prenantes ;
• une matrice préliminaire d’évaluation présentant :
  • les questions/thèmes d’évaluation ;
  • les indicateurs correspondants ;
  • les techniques de collecte des données.

L’intégration du genre dans les indicateurs et les méthodes de recherche sera particulièrement appréciée.

Autres éléments requis

• les livrables proposés ;
• le calendrier et les tâches ;
• l’offre financière ;
• les CV du consultant et de l’équipe d’évaluation (le cas échéant), détaillant leur expérience en matière d’évaluation.

VIII. Rapport final d’évaluation

Produits attendus

Un rapport provisoire en anglais et en français, puis, après validation par l’IPPF AWRO et l’AMPF, un rapport final comprenant :

1. Résumé exécutif ;
2. Introduction ;
3. Brève description de l’intervention ;
4. Méthodologie utilisée ;
5. Analyse et interprétation des informations recueillies ;
6. Résultats de l’évaluation selon les critères et questions d’évaluation ;
7. Leçons apprises ;
8. Recommandations ;
9. Fiche de synthèse de deux pages ;
10. Annexes :

• Plan de travail ;
• Méthodologie, techniques et sources utilisées pour la collecte des informations ;
• Analyse documentaire (document du projet, matrice des indicateurs, entretiens, groupes de discussion, guides d’entretien, transcriptions et notes, modèles d’enquête, données brutes et statistiques d’analyse) ;
• Observations et commentaires des parties prenantes sur le rapport provisoire, le cas échéant.

IX. Calendrier de la mission

• Soumission du rapport provisoire : 30 juillet 2026 ;
• Soumission du rapport final : 3 août 2026, après revue par l’AMPF et l’IPPF.

X. Soumission des candidatures

Les offres doivent être transmises par courrier électronique.

Date limite de soumission : 19 juillet 2026.

Les candidatures doivent être envoyées aux contacts suivants : [email protected].